Kiểm tra công tác nuôi con nuôi tại thành phố Hồ Chí Minh và Tây Ninh
18:20 04/06/2015
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch công tác năm 2015 của Cục Con nuôi và Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, đồng thời được sự hỗ trợ của Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam để thực hiện Chương trình tập huấn chuẩn bị tâm lý cho trẻ em lớn tuổi thuộc đối tượng được giải quyết làm con nuôi người nước ngoài, từ ngày 25/5-29/5/2015, đồng chí Phạm Thị Kim Anh, Phó Cục trưởng Cục Con nuôi dẫn đầu Đoàn công tác của Cục kiểm tra tình hình thực thi Luật nuôi con nuôi tại thành phố Hồ Chí Minh và Tây Ninh. Đây cũng là hai địa phương có số lượng lớn trẻ em lớn tuổi thuộc đối tượng được giải quyết làm con nuôi người nước ngoài được Cục Con nuôi lựa chọn để thực hiện Chương trình tập huấn.
Về nội dung kiểm tra công tác đăng ký nuôi con nuôi, tại mỗi địa phương, Đoàn công tác đã có buổi làm việc trực tiếp với các cơ quan ban ngành như Sở Tư pháp, Sở LĐ-TB&XH, UBND tỉnh/thành phố, Công an tỉnh, một số UBND xã/phường/thị trấn, Phòng Tư pháp và các trung tâm nuôi dưỡng, bảo trợ trẻ em. Tại đây, các bên liên quan đã thẳng thắn đánh giá kết quả thực thi Luật và trao đổi những khó khăn, vướng mắc mà địa phương đang gặp phải trong thi hành Luật Nuôi con nuôi và các văn bản dưới Luật.
Về nuôi con nuôi trong nước, trong 04 năm triển khai thi hành Luật Nuôi con nuôi, tỉnh Tây Ninh đã thực hiện đăng ký cho 85 trường hợp, thành phố Hồ Chí Minh đăng ký được cho 788 trường hợp. Nhìn chung, việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước đã góp phần giải quyết cho nhiều trẻ em có được mái ấm gia đình thay thế ở trong nước được chăm sóc và nuôi dưỡng, giáo dục tốt.
Thực hiện Kế hoạch triển khai đăng ký nuôi con nuôi thực tế của Bộ Tư pháp, cả thành phố Hồ Chí Minh và Tây Ninh đều đã ban hành kế hoạch triển khai đăng ký nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn tỉnh. Đến thời điểm này, tỉnh Tây Ninh đã triển khai thực hiện tương đối tốt Kế hoạch khi đã đăng ký được cho 45 trường hợp trong tổng số 47 trường hợp được rà soát, 02 trường hợp còn lại chưa đăng ký là do 01 trường hợp chưa làm xong thủ tục thì con nuôi đã chêt và 01 trường hợp cha, mẹ nuôi ly hôn và đã chuyển đến địa phương khác sinh sống. Đối với thành phố Hồ Chí Minh, qua rà soát, từ năm 2011 đến nay, trên địa bàn thành phố có 214 trường hợp nuôi con nuôi thực tế, trong đó 172 trường hợp đã được đăng ký theo quy định, số còn lại đang thẩm tra, xác minh, làm rõ nhân thân, điều kiện giải quyết đăng ký nuôi con nuôi.

Về việc giải quyết nuôi con nuôi nước ngoài, tỉnh Tây Ninh đã bước đầu triển khai Luật nuôi con nuôi và các văn bản thi hành, tuy nhiên vẫn chưa thực sự tích cực, trong 4 năm (2011-2014) tỉnh Tây Ninh mới giải quyết được cho 19 trẻ em làm con nuôi nước ngoài (11 trẻ em thuộc diện DS2; 02 trẻ em thuộc diện DS 1 và 06 trường hợp trẻ em là con riêng cháu ruột). Từ đầu năm 2015 đến nay, tỉnh Tây Ninh đang tiến hành giải quyết 09 trường hợp trẻ em DS2, chủ yếu là trẻ lớn tuổi. Đối với thành phố Hồ Chí Minh, đây luôn là địa phương dẫn đầu cả nước về công tác giải quyết nuôi con nuôi, đặc biệt là nuôi con nuôi nước ngoài. Trong 04 năm đầu thực hiện Luật, thành phố Hồ Chí Minh đã giải quyết được 490 trường hợp, trong đó, số trẻ em thuộc diện DS2 vẫn chiếm tỷ lệ cao trong số các trẻ được giải quyết cho làm con nuôi nước ngoài (442 trường hợp). Đầu năm 2015 đến nay, số trẻ em đang tiến hành thủ tục giải quyết làm con nuôi nước ngoài tại địa phương là 98 trẻ em, trong đó có 02 trẻ em thuộc DS1, 90 trẻ em thuộc DS2 và 06 trẻ em thuộc diện con riêng cháu ruột.
Nằm trong chương trình làm việc, Đoàn công tác cũng đã đến thăm và thực hiện tập huấn chuẩn bị tâm lý và điều kiện cần thiết cho trẻ em lớn tuổi đủ điều kiện làm con nuôi nước ngoài tại 04 cơ sở nuôi dưỡng thuộc hai tỉnh Tây Ninh và thành phố Hồ Chí Minh, đó là: Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh Tây Ninh, Làng thiếu niên Thủ Đức, Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Tam Bình và Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Linh Xuân. Tại đây, chuyên gia tâm lý, xã hội đã có các buổi tiếp xúc, tư vấn, chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho các trẻ em lớn tuổi thuộc đối tượng được giải quyết làm con nuôi nước ngoài, đồng thời chuyên gia Cục Con nuôi cũng phối hợp cùng cán bộ trung tâm thực hiện việc kiểm tra hồ sơ trẻ em đủ điều kiện làm con nuôi nước ngoài và hỗ trợ các cơ sở nuôi dưỡng chuẩn bị và hoàn thiện hồ sơ pháp lý của trẻ em lớn tuổi thuộc đối tượng giải quyết cho làm con nuôi nước ngoài.

Lãnh đạo các trung tâm đã bày tỏ sự cảm ơn tới Cục Con nuôi đã về thăm và quan tâm lựa chọn các đơn vị để tập huấn chuẩn bị tâm lý và điều kiện cần thiết cho các trẻ em lớn tuổi được giới thiệu làm con nuôi nước ngoài bởi đây là nội dung thật sự cần thiết để trang bị cho các cháu những kiến thức cơ bản trước khi đi làm con nuôi người nước ngoài, đồng thời mong muốn Cục Con nuôi tổ chức thêm nhiều buổi tập huấn dành cho các cán bộ trung tâm để trung tâm có thể chủ động thực hiện việc tư vấn tâm lý khi có các trẻ em lớn tuổi được giới thiệu làm con nuôi nước ngoài. Về phía Cục, Cục cũng đề nghị các trung tâm nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ của những trẻ đang có vướng mắc về pháp lý đã được chuyên gia của Cục hướng dẫn để gửi về Sở Tư pháp, đồng thời yêu cầu trung tâm rà soát và gửi tới Cục danh sách trẻ em có nhu cầu chăm sóc đặc biệt cần tìm gia đình thay thế để Cục giới thiệu cho các tổ chức con nuôi nước ngoài tìm gia đình có nguyện vọng và đủ khả năng chăm sóc nuôi dưỡng, chứ không phải bị động chờ các tổ chức con nuôi đến hỗ trợ chăm sóc y tế rồi đề nghị tìm gia đình thay thế cho trẻ em.
Chuyến công tác đã kết thúc với nhiều ý kiến trao đổi và chia sẻ giữa các bên. Cả Cục Con nuôi, Sở Tư pháp và cơ sở nuôi dưỡng đều thể hiện sự ghi nhận và tiếp thu các ý kiến để sớm đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đang gặp phải, đồng thời nhằm đẩy mạnh công tác nuôi con nuôi ngày càng thực chất và hiệu quả hơn.

Địa chỉ: 58-60 Trần Phú, Ba Đình Hà Nội.
Điện thoại: 02462739719
Email: ttcnvdvstatp@moj.gov.vn